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山東省市場(chǎng)監(jiān)督管理局關(guān)于印發(fā)全省食品標(biāo)簽標(biāo)識(shí)規(guī)范提升行動(dòng)方案的通知

2026-09-16 14:19:24山東省市場(chǎng)監(jiān)督管理局閱讀量：8779

我要評(píng)論


　　各市市場(chǎng)監(jiān)督管理局：
 
　　現(xiàn)將《全省食品標(biāo)簽標(biāo)識(shí)規(guī)范提升行動(dòng)方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
 
　　山東省市場(chǎng)監(jiān)督管理局
 
　　2026年9月9日
 
　　(此件公開發(fā)布)
 
　　全省食品標(biāo)簽標(biāo)識(shí)規(guī)范提升行動(dòng)方案
 
　　為進(jìn)一步規(guī)范食品生產(chǎn)企業(yè)標(biāo)簽標(biāo)識(shí)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》及其實(shí)施條例、《食品標(biāo)識(shí)監(jiān)督管理辦法》、《定量包裝商品計(jì)量監(jiān)督管理辦法》、《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 預(yù)包裝食品標(biāo)簽通則》(GB 7718—2025)、《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 預(yù)包裝食品營(yíng)養(yǎng)標(biāo)簽通則》(GB 28050—2025)等有關(guān)要求，督促指導(dǎo)全省食品生產(chǎn)企業(yè)在2027年3月16日新規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施前完成食品標(biāo)簽標(biāo)識(shí)自查更新，結(jié)合我省實(shí)際，制定本方案。
 
　　一、工作范圍
 
　　全省食品生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)的預(yù)包裝食品，不含特殊食品。
 
　　二、時(shí)間安排
 
　　自方案印發(fā)之日起至2027年12月底。
 
　　(一)工作部署階段(2026年9月-10月)。各地要結(jié)合實(shí)際進(jìn)行工作部署，向食品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行宣傳動(dòng)員，組織對(duì)食品生產(chǎn)企業(yè)食品安全管理人員和基層監(jiān)管人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
 
　　(二)企業(yè)自查階段(2026年9月-2027年3月)。食品生產(chǎn)企業(yè)開展自查，對(duì)自查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要立即整改，按照新法規(guī)要求制作食品標(biāo)簽標(biāo)識(shí)，并及時(shí)將自查更新情況報(bào)告屬地縣級(jí)局。
 
　　(三)監(jiān)督檢查階段(2026年10月-2027年10月)。各地市場(chǎng)監(jiān)管部門結(jié)合日常監(jiān)督檢查計(jì)劃，根據(jù)企業(yè)自查進(jìn)度，對(duì)轄區(qū)企業(yè)食品標(biāo)簽標(biāo)識(shí)自查更新情況開展監(jiān)督檢查。
 
　　(四)鞏固提升階段(2027年11月-12月)。省局、市局隨機(jī)抽查各地工作完成效果。各市局及時(shí)進(jìn)行工作總結(jié)上報(bào)。
 
　　三、工作任務(wù)
 
　　(一)廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。各地可采取正式通知、會(huì)議部署等多種方式，廣泛宣傳本次行動(dòng)工作要求，讓轄區(qū)食品生產(chǎn)企業(yè)充分認(rèn)識(shí)行動(dòng)的必要性和緊迫性，自覺(jué)參加食品標(biāo)簽標(biāo)識(shí)知識(shí)培訓(xùn)，主動(dòng)開展食品標(biāo)簽標(biāo)識(shí)自查，盡快完成標(biāo)簽標(biāo)識(shí)更新。
 
　　(二)開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。各市局組織對(duì)全市食品生產(chǎn)企業(yè)和監(jiān)管人員至少開展1次食品標(biāo)簽標(biāo)識(shí)知識(shí)培訓(xùn)，解讀《食品標(biāo)簽標(biāo)識(shí)監(jiān)督管理辦法》、GB7718、GB28050等最新要求，力爭(zhēng)培訓(xùn)覆蓋轄區(qū)所有食品生產(chǎn)企業(yè)。有條件的縣級(jí)局可自行組織培訓(xùn)。
 
　　(三)組織企業(yè)自查。督促食品生產(chǎn)企業(yè)參照《預(yù)包裝食品標(biāo)簽標(biāo)識(shí)自查表》(附件)，對(duì)照《產(chǎn)品配方》《生產(chǎn)投料記錄》，對(duì)本企業(yè)所有產(chǎn)品品類逐一自查，確保在2027年3月16日新規(guī)實(shí)施前完成標(biāo)簽標(biāo)識(shí)更新。重點(diǎn)自查以下內(nèi)容：
 
　　(1)“10+1”項(xiàng)強(qiáng)制標(biāo)示內(nèi)容應(yīng)標(biāo)盡標(biāo)。食品標(biāo)簽強(qiáng)制標(biāo)示內(nèi)容為：食品名稱、配料表、營(yíng)養(yǎng)標(biāo)簽、凈含量和規(guī)格、生產(chǎn)者和(或)經(jīng)營(yíng)者的名稱、地址和聯(lián)系方式、生產(chǎn)日期和保質(zhì)期到期日、貯存條件、食品生產(chǎn)許可證編號(hào)、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)代號(hào)、致敏物質(zhì)提示，法律法規(guī)、食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求標(biāo)示的其他內(nèi)容。其中，營(yíng)養(yǎng)標(biāo)簽強(qiáng)制標(biāo)示：能量、蛋白質(zhì)、脂肪、飽和脂肪(或飽和脂肪酸)、碳水化合物、糖和鈉的含量及營(yíng)養(yǎng)素參考值。
 
　　重點(diǎn)關(guān)注致敏物質(zhì)提示、保質(zhì)期到期日、食品名稱中提及配料或成分的定量標(biāo)示、飽和脂肪(或飽和脂肪酸)和糖的含量及營(yíng)養(yǎng)素參考值、營(yíng)養(yǎng)成分表下方標(biāo)注“兒童青少年應(yīng)避免過(guò)量攝入鹽油糖”等新增加或調(diào)整內(nèi)容。
 
　　(2)標(biāo)示內(nèi)容要真實(shí)。食品標(biāo)簽標(biāo)識(shí)不得含有虛假內(nèi)容。“屬性名稱”應(yīng)當(dāng)反映食品真實(shí)屬性，并標(biāo)注在標(biāo)簽醒目位置。“屬性名稱”“商標(biāo)名稱”“新創(chuàng)名稱”等食品名稱不得利用字體字號(hào)字高、色差、版面設(shè)計(jì)等方式混淆食品屬性，誤導(dǎo)消費(fèi)者。所用原料、食品添加劑及配料表排序等應(yīng)按規(guī)定如實(shí)標(biāo)示。
 
　　(3)優(yōu)化生產(chǎn)日期和保質(zhì)期到期日。應(yīng)在包裝上設(shè)置獨(dú)立區(qū)域、以白底黑字等對(duì)比明顯的形式標(biāo)注生產(chǎn)日期和保質(zhì)期到期日。獨(dú)立區(qū)域未設(shè)置在主要展示版面的，應(yīng)當(dāng)在主要展示版面上標(biāo)注“見包裝物某部位”字樣，相關(guān)部位應(yīng)當(dāng)易于查找。生產(chǎn)日期和保質(zhì)期到期日應(yīng)按照年、月、日的順序標(biāo)示，字體高度應(yīng)當(dāng)≥3.0毫米；預(yù)包裝食品包裝最大表面面積如<35cm2，生產(chǎn)日期和保質(zhì)期到期日的字體高度應(yīng)當(dāng)≥2.0毫米。
 
　　(4)不得違反禁止性規(guī)定。重點(diǎn)關(guān)注食品添加劑、污染物，以及法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的不允許添加到食品中或不應(yīng)存在于食品中的物質(zhì)，不得使用“無(wú)”“不含”等詞匯及其同義語(yǔ)進(jìn)行聲稱；不得使用“零添加”“不使用”及其同義語(yǔ)等詞匯。
 
　　(5)食品標(biāo)簽審核機(jī)構(gòu)和人員。食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)明確具體機(jī)構(gòu)或者人員負(fù)責(zé)審核把關(guān)食品標(biāo)簽。鼓勵(lì)企業(yè)委托第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)和技術(shù)人員，對(duì)全部產(chǎn)品的食品標(biāo)簽進(jìn)行合規(guī)評(píng)價(jià)。
 
　　(四)實(shí)施監(jiān)督檢查。各地市場(chǎng)監(jiān)管部門要組織對(duì)轄區(qū)食品生產(chǎn)企業(yè)開展標(biāo)簽標(biāo)識(shí)檢查，重點(diǎn)檢查企業(yè)自查完成情況，自查是否覆蓋所有產(chǎn)品品類，符合新法規(guī)、食品安全標(biāo)準(zhǔn)要求的新包材標(biāo)簽更新情況，新包材標(biāo)簽的標(biāo)示是否合法，強(qiáng)制標(biāo)示內(nèi)容是否完整、真實(shí)，是否違反禁止性規(guī)定。
 
　　(五)依法查處違法行為。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的食品標(biāo)簽標(biāo)識(shí)違法行為，以及“兩超一非”、摻假摻雜、虛假宣傳等違法行為，各地要按照“四個(gè)最嚴(yán)”要求，依法實(shí)施行政處罰，依法處罰到人，涉嫌犯罪的及時(shí)移送公安機(jī)關(guān)。發(fā)現(xiàn)重大食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患，要按規(guī)定及時(shí)向本級(jí)人民政府和上級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門報(bào)告。
 
　　四、工作要求
 
　　食品標(biāo)簽是食品安全信息的重要載體，食品標(biāo)簽標(biāo)識(shí)問(wèn)題是近年來(lái)群眾投訴舉報(bào)的重點(diǎn)。各地務(wù)必高度重視，結(jié)合轄區(qū)實(shí)際，明確責(zé)任部門，細(xì)化工作措施，建立“食品標(biāo)簽標(biāo)識(shí)問(wèn)題清單”，統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)工作，實(shí)現(xiàn)“進(jìn)一次門辦多項(xiàng)事”。同時(shí)，要加強(qiáng)行政指導(dǎo)，及時(shí)為轄區(qū)食品生產(chǎn)企業(yè)答疑解惑，幫助企業(yè)加快完成新包材標(biāo)簽更新；可視情曝光食品標(biāo)簽標(biāo)示違法案例，營(yíng)造良好輿論氛圍。省局將視情抽查部分市局工作情況。
 
　　各市局要定期匯總轄區(qū)企業(yè)標(biāo)簽標(biāo)識(shí)自查更新進(jìn)度，及時(shí)向省局報(bào)送工作亮點(diǎn)和經(jīng)驗(yàn)做法，便于全省復(fù)制推廣。2026年12月初、2027年11月底前，分別向省局報(bào)送階段性工作進(jìn)展。
 
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