合力共治南京廢舊農(nóng)膜治理迎新機

———地方塑料污染治理典型經(jīng)驗之十三

2023-04-03 17:04:36國家發(fā)改委閱讀量：16152      我要評論

　　【包裝印刷產(chǎn)業(yè)網(wǎng) 地方新聞】南京市持續(xù)加強廢舊農(nóng)膜污染治理，按照“誰生產(chǎn)、誰經(jīng)營、誰回收”的原則，落實好屬地管理、部門監(jiān)管和回收主體三方責任，積極開展全生物降解地膜試驗示范，著力構(gòu)建由政府、農(nóng)戶、企業(yè)、社會共同參與的多元化廢舊農(nóng)膜回收處理體系。2022年，全市累計建成“五有”標準廢舊農(nóng)膜回收站達92家，全市廢舊農(nóng)膜回收總量0.45萬噸，農(nóng)膜回收率95.47%，其中地膜回收率93.18%。新建殘膜監(jiān)測點43個，全生物降解地膜示范面積1萬余畝。

　　一是高位推動，健全制度。市委、市政府高度重視，多次組織召開專題會議研究部署廢舊農(nóng)膜回收處理工作，并由市級財政確立專項資金予以支持。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等六部門聯(lián)合印發(fā)《南京市農(nóng)藥包裝廢棄物和廢舊地膜回收處理實施指導意見》，明確職責，協(xié)同配合，推動構(gòu)建廢舊地膜回收處置體系和長效機制。

　　二是明確目標，扎實推進。制定廢舊農(nóng)膜回收處理工作目標責任書，大力推進法律法規(guī)普及與施行、規(guī)范化臺賬制度建設、加強廢舊農(nóng)膜分類處置、推廣地膜減量替代試驗示范、完善地膜殘留監(jiān)測網(wǎng)建設等，通過定期組織召開廢舊農(nóng)膜回收現(xiàn)場觀摩會暨工作推進會，進一步跟蹤督查任務實施進度。

　　三是規(guī)范管理，創(chuàng)新模式。按照“六個統(tǒng)一”要求，對廢舊農(nóng)膜回收處理的全過程，實施規(guī)范統(tǒng)一的管理。因地制宜布設多元化回收主體，為全面徹底做好回收工作提供便利。委托或購買服務確定第三方，實施區(qū)域內(nèi)廢舊農(nóng)膜的集中無害化處理和回收利用工作，同時探索廢舊農(nóng)膜協(xié)同處置方式并開展試點。積極推動減量替代，爭取資金開展大田糧油、蔬菜、茶葉及果樹等園藝作物全生物降解地膜應用示范。

　　四是宣傳引導，加強監(jiān)管。舉辦“全市廢舊農(nóng)膜回收宣傳月”活動，通過電視臺、農(nóng)技耘APP以及鎮(zhèn)街社區(qū)宣傳欄等多種方式，宣傳廢舊農(nóng)膜回收利用政策。根據(jù)部門和行業(yè)工作特點，農(nóng)業(yè)主管部門與市場監(jiān)督、供銷社等部門聯(lián)合行動，采取定期和不定期的執(zhí)法行動，對農(nóng)資經(jīng)銷店地膜銷售、“五有標準”規(guī)范化廢舊農(nóng)膜回收網(wǎng)點建設、廢舊農(nóng)膜回收處置等進行監(jiān)管指導。

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