【ppzhan摘要】以加快實施“走出去”戰(zhàn)略，支持本土跨國企業(yè)布局等措施為信號，顯示深圳在2012年將進一步深化改革開放。深圳五屆人大三次會議1月8日開幕，深圳市長許勤在政府工作報告中提及深化改革開放時表示，2012年深圳將加大改革攻堅力度。
　　
　　深圳加快實施“走出去”戰(zhàn)略
　　
　　支持本土跨國企業(yè)布局
　　
　　以加快實施“走出去”戰(zhàn)略，支持本土跨國企業(yè)布局等措施為信號，顯示深圳在2012年將進一步深化改革開放。
　　
　　深圳五屆人大三次會議1月8日開幕，深圳市長許勤在政府工作報告中提及深化改革開放時表示，2012年深圳將加大改革攻堅力度。
　　
　　許勤所說的深化改革涉及經(jīng)濟、社會多個方面，包括深化綜合配套改革，突出系統(tǒng)設計、開放互動、協(xié)同推進，加大重點領域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革力度，形成有利于科學發(fā)展的體制基礎、利益導向、政策體系和強大動力。深化社會組織改革，支持引導社會組織參與社會管理和公共服務。深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，創(chuàng)新公立醫(yī)院舉辦和監(jiān)管機制，實行管辦分開，探索醫(yī)藥分開，健全多層次的醫(yī)保體系。深化住房保障制度改革，完善多層次住房保障體系。深化公務員分類管理和事業(yè)單位改革，完善公務員交流制度，探索建立公職人員社會養(yǎng)老保障制度。推進商事登記制度改革，優(yōu)化營商環(huán)境。啟動新一輪土地管理制度改革，創(chuàng)新高度城市化地區(qū)的土地資源市場化配置模式。探索戶籍制度改革，有序提高戶籍人口比重，推進基本公共服務均等化。
　　
　　許勤提到實施“外溢發(fā)展戰(zhàn)略”，這一戰(zhàn)略的核心內(nèi)容探索“總部 分支、研發(fā) 生產(chǎn)、中心 網(wǎng)絡”等發(fā)展模式，鼓勵深圳企業(yè)在輸出產(chǎn)品的同時，輸出技術(shù)、管理和服務。同時按照優(yōu)勢互補、錯位發(fā)展、互利共贏的原則，加快深莞惠一體化，完成深莞惠區(qū)域發(fā)展總體規(guī)劃，構(gòu)建更緊密的合作關(guān)系；加快深汕特別合作區(qū)建設，打造深圳產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移佳承接地。加強虛擬空間開發(fā)利用，推廣應用物聯(lián)網(wǎng)、云計算等新技術(shù)，降低經(jīng)濟社會發(fā)展對實體資源和現(xiàn)實空間的依賴。
　　
　　許勤特別強調(diào)繼續(xù)深化與港澳臺合作。加快建設前海深港現(xiàn)代服務業(yè)合作區(qū)，積極爭取前海先行先試特殊政策獲國家批準，加大深港聯(lián)合投資推介力度，突出抓好重點項目落地，盡快形成項目和單元開發(fā)亮點，推動前海開發(fā)開放大提速。抓住CEPA補充協(xié)議在廣東先行先試的機遇，進一步拓寬深港合作領域，提升合作層次。積極推進廣深港客運專線、蓮塘／香園圍口岸、落馬洲河套地區(qū)合作開發(fā)等跨界項目建設，加強深港機場合作，促進要素更便利流動。以文化創(chuàng)意、旅游休閑、中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)等領域為重點，進一步加強深澳合作。以落實ECFA協(xié)議為契機，提升對臺合作水平。
　　
　　許勤表示要提高對外開放層次。抓住經(jīng)濟形勢變化和產(chǎn)業(yè)布局深度調(diào)整的機遇，鼓勵優(yōu)勢企業(yè)通過合資、股權(quán)并購等途徑，加強技術(shù)合作和人力資源引進。創(chuàng)新利用外資方式，提高利用外資質(zhì)量，聚焦新興產(chǎn)業(yè)、*制造業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)，重點引進總部研發(fā)型、綠色低碳類項目，合同利用外資80億美元以上。加快實施“走出去”戰(zhàn)略，支持本土跨國企業(yè)布局。借助大運會的影響，拓展友好交流城市網(wǎng)絡，擴大開放合作新空間。
　　
　　許勤說，2011年，深圳深化重點領域改革開放，進一步完善科學發(fā)展的體制機制。投融資體制改革取得重大突破，建立市場導向的新型投融資體制，調(diào)動金融資本，釋放投資潛力；開展土地整備制度改革，加大存量土地開發(fā)投資力度，啟動首期45平方公里的土地整備，為特區(qū)未來發(fā)展騰出空間；完善市級大部門體制改革，已批準建立科技創(chuàng)新委員會，完成區(qū)級政府機構(gòu)改革，公務員分類改革等各項綜合配套改革進展順利；引進外商投資項目2470項，合同利用外資增長30.5％。