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閱讀：82發(fā)布時間：2026-1-11
高空作業(yè)平臺應(yīng)當(dāng)是比較成熟的定型產(chǎn)品，隨著高空作業(yè)安全防護(hù)措施的不斷改進(jìn)和提高，它與現(xiàn)場臨時用鋼管、型鋼或腳手架等組裝搭設(shè)制作的平臺以及用起重機(jī)械設(shè)備等代替操作平臺更為安全。但是，目前存在這樣一個值得關(guān)注的問題，即高空作業(yè)平臺操作人員如何培訓(xùn)，培訓(xùn)完后以什么方式來確定這些操作人員安全操作水平。
按道理講，這是一個比較容易回答的問題。但是傳統(tǒng)的建筑施工安全管理是要求這類人員須取得某種特定的證書方可進(jìn)行操作。如有關(guān)部門提出使用升降平臺人員須持有登高作業(yè)特種作業(yè)人員證書方可操作。
這看起來合理，但存在很大問題。*直接、*簡單的一個問題是，取得這種證書人員在考核時使用的是哪種高空作業(yè)平臺？
由于高空作業(yè)平臺的型號和生產(chǎn)廠家不同，操作方式肯定不同，怎么能憑一種設(shè)備的操作證明他們能夠操作各種高空作業(yè)平臺設(shè)備呢？其他特種作業(yè)人員都有可能存在這樣的問題，也就是說只憑這種證書是不能夠確保操作人員能夠安全操作的。
更何況，升降平臺進(jìn)行操作的人員并不是一個工種，所以由有關(guān)部門頒發(fā)特種作業(yè)人員證書也是不恰當(dāng)?shù)摹?nbsp;
值得慶幸的是，現(xiàn)在國家簡政放權(quán)取消了許多資格證書，像高空作業(yè)平臺這類的操作證書是企業(yè)行為，即由企業(yè)自行開展高空作業(yè)平臺的安全操作。
那么由某個行業(yè)部門來具體組織高空作業(yè)平臺培訓(xùn)可否？
如果由某個行業(yè)部門統(tǒng)一來組織培訓(xùn)與發(fā)證，一是不可能保羅所有型號的高空作業(yè)平臺的安全操作，二是有可能演變成過去的政府行為，又回到原來的考核培訓(xùn)方式上。所以須用新的思維來開展高空作業(yè)平臺操作安全培訓(xùn)。 首先是應(yīng)針對不同型號的高空作業(yè)平臺進(jìn)行培訓(xùn)，這就須根據(jù)施工現(xiàn)場使用的高空作業(yè)平臺型號組織培訓(xùn)，這應(yīng)當(dāng)由高空作業(yè)平臺生產(chǎn)廠家配合施工現(xiàn)場組織培訓(xùn)，或由租賃單位協(xié)助施工現(xiàn)場組織培訓(xùn)。
為什么是叉車廠家或租賃單位“配合"或“協(xié)助"施工現(xiàn)場開展培訓(xùn)呢？因?yàn)?終的安全生產(chǎn)責(zé)任是企業(yè)，企業(yè)是施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理的主體。一旦發(fā)生事故，施工企業(yè)必須承擔(dān)責(zé)任。
其次是要對高空作業(yè)平臺安全操作結(jié)果負(fù)責(zé)，即培訓(xùn)合格后方可操作。這就須要有某種證書和培訓(xùn)記錄來證明培訓(xùn)合格，這理應(yīng)也是企業(yè)須關(guān)注的內(nèi)容。
但是，由于今后高空作業(yè)平臺的廣泛使用，可能不少人過去經(jīng)過相關(guān)培訓(xùn)并熟悉了某種高空平臺的安全操作，并不需要每次都對高空作業(yè)平臺操作人員進(jìn)行培訓(xùn)，這樣的重復(fù)培訓(xùn)也是沒有必要的，只要通過某種方式進(jìn)行考核，確認(rèn)其能夠安全操作高空作業(yè)平臺即可。有時，在安全生產(chǎn)檢查時，有必要對正在操作的人員進(jìn)行詢問或考核，也需要通過某種方式進(jìn)行考核，確認(rèn)其能夠安全操作高空作業(yè)平臺。這樣就引出了一個新的管理概念，即開展高空作業(yè)平臺操作人員安力確認(rèn)的管理措施。
安力確認(rèn)的基本方法是通過某種方法（或確認(rèn)規(guī)范，或考核標(biāo)準(zhǔn)）對操作人員工作能力、行為規(guī)范和安全意識進(jìn)行考核或判斷，能夠判斷出相應(yīng)人員的高空作業(yè)平臺安全操作能力。如工作能力判斷，高空作業(yè)平臺操作人員與其他人員一樣，如果長期在施工現(xiàn)場工作，比起時間較短的操作人員來講，其安全經(jīng)驗(yàn)和接收能力更好點(diǎn)；此外，高空作業(yè)平臺操作人員能夠很好地掌握或履行安全職責(zé)、安全義務(wù)，對于安全操作是有幫助的；安全意識是安力中的重要內(nèi)容，它反映了高空作業(yè)平臺操作人員對外界安全和自身安全的認(rèn)知和態(tài)度，其考核內(nèi)容為安全制度、安全操作規(guī)程、現(xiàn)場安全教育培訓(xùn)及安全技術(shù)交底、發(fā)現(xiàn)危險與危險防范措施和事故應(yīng)急處置方法等內(nèi)容，它是動態(tài)的考核內(nèi)容，且可分別考核的內(nèi)容。
所以，我們可以通過安力確認(rèn)有效地解決施工現(xiàn)場高空作業(yè)平臺安全操作的問題。
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