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工業(yè)和信息化部介紹全力抓好“十五五”規(guī)劃實(shí)施、加快推進(jìn)新型工業(yè)化有關(guān)情況

2026-09-08 14:27:25中國網(wǎng)、國新網(wǎng)、工信微報(bào)閱讀量:12853

我要評(píng)論


  2026年8月26日上午,國務(wù)院新聞辦公室舉行“開局起步‘十五五’”系列主題新聞發(fā)布會(huì),介紹全力抓好“十五五”規(guī)劃實(shí)施,加快推進(jìn)新型工業(yè)化有關(guān)情況。工業(yè)和信息化部副部長辛國斌出席新聞發(fā)布會(huì),會(huì)同工業(yè)和信息化部規(guī)劃司司長姚珺,工業(yè)和信息化部信息通信發(fā)展司司長劉郁林,介紹有關(guān)情況并答記者問。以下為新聞發(fā)布會(huì)實(shí)錄。
 
  國務(wù)院新聞辦新聞局副局長、新聞發(fā)言人 賈惠麗:女士們、先生們,大家上午好。歡迎出席國務(wù)院新聞辦新聞發(fā)布會(huì)。今天我們繼續(xù)舉行“開局起步‘十五五’”系列主題新聞發(fā)布會(huì),我們很高興邀請到工業(yè)和信息化部副部長辛國斌先生,請他為大家介紹“全力抓好‘十五五’規(guī)劃實(shí)施,加快推進(jìn)新型工業(yè)化”有關(guān)情況,并回答大家關(guān)心的問題。出席今天發(fā)布會(huì)的還有,工業(yè)和信息化部規(guī)劃司司長姚珺先生,信息通信發(fā)展司司長劉郁林先生。現(xiàn)在請辛國斌先生作介紹。
 
  情況介紹
 
  工業(yè)和信息化部副部長 辛國斌:女士們、先生們,新聞界的朋友們,大家上午好!感謝大家長期以來對(duì)工業(yè)和信息化事業(yè)發(fā)展的關(guān)心和支持。是大家的辛勤付出讓世界了解了中國,了解了中國制造業(yè);是大家的辛勤付出,讓工業(yè)和信息化戰(zhàn)線的每一位同仁深受鼓舞,增強(qiáng)了大家戰(zhàn)勝各種困難與挑戰(zhàn)的信心和決心。所以我要真誠地向大家表示感謝!下面我簡要通報(bào)相關(guān)情況。
 
  “十四五”時(shí)期,面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的外部環(huán)境,在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,我們克服了世紀(jì)疫情和百年變局交織疊加帶來的不利影響,新型工業(yè)化持續(xù)走深走實(shí),產(chǎn)業(yè)“向新、向優(yōu)、向智、向綠”升級(jí)步伐明顯加快,圓滿完成了“十四五”規(guī)劃的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
 
  “十五五”時(shí)期是基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化夯實(shí)基礎(chǔ)、全面發(fā)力的關(guān)鍵時(shí)期,我們將牢牢錨定基本實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化目標(biāo)任務(wù),以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題,以發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力為重點(diǎn),以科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合為路徑,推動(dòng)信息化和工業(yè)化深度融合,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化,加快構(gòu)建以先進(jìn)制造業(yè)為骨干的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,推動(dòng)制造強(qiáng)國、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國建設(shè)邁上新臺(tái)階,為中國式現(xiàn)代化奠定更加堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)。今后五年的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確,接下來的關(guān)鍵是要全力抓好落實(shí)。
 
  我們將著力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),統(tǒng)籌推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)、新興產(chǎn)業(yè)培育壯大、未來產(chǎn)業(yè)前瞻布局,保持和發(fā)展好完整的產(chǎn)業(yè)體系。加快打造集成電路、航空航天、生物醫(yī)藥、低空經(jīng)濟(jì)、新型儲(chǔ)能、智能機(jī)器人等新興支柱產(chǎn)業(yè),推動(dòng)量子科技、生物制造、氫能和核聚變能、腦機(jī)接口、具身智能、第六代移動(dòng)通信(6G)等未來產(chǎn)業(yè)成為新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。
 
  我們將著力加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,加強(qiáng)原始創(chuàng)新和關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),建好用好國家制造業(yè)創(chuàng)新中心、制造業(yè)中試平臺(tái)等載體,引導(dǎo)創(chuàng)新資源向企業(yè)集聚,完善企業(yè)主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài),提升制造業(yè)創(chuàng)新體系整體效能,不斷催生新質(zhì)生產(chǎn)力。
 
  我們將著力提升先進(jìn)制造能力,加快發(fā)展新一代智能制造,促進(jìn)制造業(yè)“智改數(shù)轉(zhuǎn)網(wǎng)聯(lián)”,建設(shè)智能工廠和高標(biāo)準(zhǔn)數(shù)字園區(qū)。推動(dòng)工業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型,積極穩(wěn)妥推進(jìn)和實(shí)現(xiàn)工業(yè)領(lǐng)域碳達(dá)峰。促進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合,加快培育平臺(tái)化設(shè)計(jì)、個(gè)性化定制等新模式新業(yè)態(tài),創(chuàng)新發(fā)展服務(wù)型制造。
 
  我們將著力培育優(yōu)質(zhì)企業(yè),完善優(yōu)質(zhì)企業(yè)梯度培育體系,培育壯大專精特新中小企業(yè),打造更多專精特新“小巨人”企業(yè)、制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)。深化大中小企業(yè)融通發(fā)展,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同創(chuàng)新。我們要建好用好全國中小企業(yè)服務(wù)“一張網(wǎng)”,實(shí)施減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)專項(xiàng)行動(dòng),推出更多創(chuàng)新服務(wù),進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)的獲得感。
 
  我們將著力推動(dòng)信息通信業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,加快新一代通信網(wǎng)、算力網(wǎng)規(guī)劃建設(shè),推動(dòng)5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)在重點(diǎn)行業(yè)規(guī)?;占皯?yīng)用,加強(qiáng)6G技術(shù)研發(fā),增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)安全保障能力,鞏固提升信息通信業(yè)競爭優(yōu)勢和領(lǐng)先地位。
 
  我們將著力提升產(chǎn)業(yè)治理能力水平,堅(jiān)持用改革的思路辦法,健全法律法規(guī)體系,推動(dòng)電信、道路機(jī)動(dòng)車輛等重點(diǎn)領(lǐng)域立法。會(huì)同有關(guān)部門深化電信網(wǎng)絡(luò)詐騙防范治理。健全產(chǎn)能監(jiān)測預(yù)警機(jī)制,加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)、產(chǎn)能調(diào)控、價(jià)格治理、行業(yè)自律,綜合整治“內(nèi)卷式”競爭,打造市場化、法治化、國際化營商環(huán)境。
 
  我先簡要介紹這些。下面我和我的同事,愿意就各位記者朋友關(guān)心的問題與大家作進(jìn)一步交流溝通。謝謝。
 
  答記者問
 
  頂端新聞?dòng)浾撸寒?dāng)前人工智能技術(shù)加速迭代,請問當(dāng)前我國人工智能技術(shù)發(fā)展態(tài)勢如何?“十五五”時(shí)期如何進(jìn)一步推動(dòng)我國人工智能產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展,深入推進(jìn)“人工智能+制造”行動(dòng)?
 
  辛國斌:謝謝您的提問,這個(gè)問題我來回答。前不久,習(xí)近平總書記在世界人工智能大會(huì)上指出,“全面促進(jìn)人工智能科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、場景應(yīng)用”“讓人工智能賦能千行百業(yè)”。近年來,我國人工智能產(chǎn)業(yè)活力迸發(fā)、亮點(diǎn)紛呈,正在為經(jīng)濟(jì)增長注入強(qiáng)勁“智能動(dòng)力”。大家對(duì)人工智能的發(fā)展十分關(guān)注,那發(fā)展得怎么樣?我認(rèn)為可以從這么幾個(gè)方面來評(píng)價(jià)。從基礎(chǔ)上看,我國算力底座持續(xù)夯實(shí),截至6月底,智能算力規(guī)模達(dá)2185EFLOPS,圍繞算力樞紐建成70余條算力大通道。國產(chǎn)開源模型創(chuàng)新突破、性價(jià)比高,成為更多全球用戶的優(yōu)先選擇。從應(yīng)用上看,人工智能已經(jīng)基本貫穿研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造、質(zhì)檢運(yùn)維等全鏈條,加速產(chǎn)業(yè)“智”變升級(jí)。通過實(shí)景實(shí)訓(xùn),我們已經(jīng)讓機(jī)器人在生產(chǎn)制造、應(yīng)急救援、餐飲服務(wù)等場景開啟“作業(yè)模式”。周末剛剛圓滿閉幕的2026世界機(jī)器人大會(huì)上,很多應(yīng)用場景已經(jīng)生動(dòng)呈現(xiàn)。22日開幕的世界人形機(jī)器人運(yùn)動(dòng)會(huì)也是一票難求、盛況空前。從治理上看,已經(jīng)有近200項(xiàng)人工智能關(guān)鍵標(biāo)準(zhǔn)成功研制,我們正在組織多個(gè)城市開展人工智能倫理審查與服務(wù)實(shí)踐,近期發(fā)布的《國際人工智能倫理治理行動(dòng)計(jì)劃》也得到許多國家積極響應(yīng)。
 
  “十五五”時(shí)期,我們將堅(jiān)持應(yīng)用牽引,帶動(dòng)人工智能技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,協(xié)同深化生態(tài)建設(shè)、安全治理和開放合作,推動(dòng)“人工智能+制造”加出新速度、新高度、新成效。
 
  供給方面,重在筑牢技術(shù)底座。我們將支持研發(fā)高端訓(xùn)練芯片、多模態(tài)算法等關(guān)鍵技術(shù),攻關(guān)類腦智能、世界模型等前沿技術(shù),推進(jìn)人形機(jī)器人、腦機(jī)接口等智能終端迭代,發(fā)展智能礦山機(jī)械、農(nóng)業(yè)機(jī)械、智能醫(yī)療器械等產(chǎn)品,更好地滿足各行各業(yè)需要。
 
  應(yīng)用方面,重在挖掘落地場景。分行業(yè)凝練高價(jià)值場景,探索“一業(yè)一圖譜、一景一檔案”的場景培育新模式。我們將實(shí)施應(yīng)用服務(wù)商的培育專項(xiàng)行動(dòng),將制造業(yè)多年積淀的“老經(jīng)驗(yàn)”挖掘好、梳理好,在此基礎(chǔ)上推出一批輕量化、低成本、易部署的行業(yè)解決方案,讓企業(yè)真正用得上、用得起、用得好。
 
  生態(tài)方面,重在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。我們將以高水平人工智能開源社區(qū)為載體,打造一批“人工智能+制造”優(yōu)質(zhì)開源項(xiàng)目。推動(dòng)人工智能基金匯聚金融“活水”,加大投資力度。分級(jí)分類推動(dòng)基礎(chǔ)共性、賦能應(yīng)用、安全倫理等方面標(biāo)準(zhǔn)的研制和應(yīng)用。
 
  安全方面,重在有效化解風(fēng)險(xiǎn)。開展人工智能安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測、信息共享及通報(bào)處置,建好用好人工智能產(chǎn)品安全漏洞庫。持續(xù)推進(jìn)深度合成檢測、模型算法安全防護(hù)、價(jià)值對(duì)齊等技術(shù)攻關(guān),讓人工智能真正為人所用、為人所控。我就回答這些,謝謝。
 
  中國財(cái)經(jīng)報(bào)記者:當(dāng)前我國新興產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展,智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車、鋰離子電池、智能機(jī)器人等重點(diǎn)領(lǐng)域不斷形成新動(dòng)能新優(yōu)勢,請問“十五五”時(shí)期還將如何推動(dòng)我國新興產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大?
 
  工業(yè)和信息化部規(guī)劃司司長 姚珺:謝謝您的提問。新興產(chǎn)業(yè)是引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)發(fā)展的新動(dòng)能、新引擎。我們將深入貫徹落實(shí)“十五五”規(guī)劃《綱要》部署,實(shí)施發(fā)展壯大工業(yè)新興產(chǎn)業(yè)打造新動(dòng)能行動(dòng),多措并舉加快新興產(chǎn)業(yè)規(guī)?;l(fā)展,提升產(chǎn)業(yè)全球競爭力,打造一批新興支柱產(chǎn)業(yè)。
 
  抓好技術(shù)攻關(guān),推動(dòng)新興領(lǐng)域創(chuàng)新成果加速突破。縱深推進(jìn)重大技術(shù)裝備攻關(guān)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程的實(shí)施,聚焦戰(zhàn)略領(lǐng)域和產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈薄弱環(huán)節(jié),補(bǔ)短板、鍛長板、強(qiáng)基礎(chǔ),采取超常規(guī)措施,全鏈條推動(dòng)集成電路、工業(yè)母機(jī)、高端儀器儀表、基礎(chǔ)軟件和工業(yè)軟件、先進(jìn)材料、生物制造等重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)取得決定性突破。優(yōu)化制造業(yè)創(chuàng)新中心、中試基地等平臺(tái)布局,補(bǔ)齊關(guān)鍵共性技術(shù)供給短板。
 
  抓好載體建設(shè),推動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)園區(qū)和企業(yè)加速壯大。創(chuàng)建國家新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范基地,聚焦新一代信息技術(shù)、新能源、新材料、智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車、機(jī)器人、生物醫(yī)藥、高端裝備、航空航天等新興產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域,打造一批引領(lǐng)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的標(biāo)桿。到2035年,我們將力爭培育100家左右在產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展、協(xié)同創(chuàng)新、生態(tài)優(yōu)化、治理提升等方面具有輻射帶動(dòng)作用的示范園區(qū),1000家左右在產(chǎn)品開發(fā)、技術(shù)創(chuàng)新、業(yè)態(tài)創(chuàng)新、管理效能等方面處于領(lǐng)先水平的示范企業(yè)。
 
  抓好場景培育,推動(dòng)新技術(shù)新產(chǎn)品新場景大規(guī)模應(yīng)用加速成勢。開展制造業(yè)新技術(shù)新產(chǎn)品新場景大規(guī)模應(yīng)用示范,加快培育“5G+”“人工智能+”“機(jī)器人+”“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+”“北斗+”等重大應(yīng)用場景,完善標(biāo)志性項(xiàng)目遴選、新技術(shù)新產(chǎn)品新場景清單發(fā)布、供需對(duì)接等機(jī)制,一體推進(jìn)創(chuàng)新成果在真實(shí)場景中進(jìn)行測試驗(yàn)證和迭代升級(jí),推動(dòng)相關(guān)領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)化落地和大規(guī)模應(yīng)用。
 
  抓好生態(tài)優(yōu)化,推動(dòng)要素資源向新興產(chǎn)業(yè)加速集聚。深入推進(jìn)新產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)航工程,實(shí)施“科技產(chǎn)業(yè)金融一體化”專項(xiàng),建設(shè)國家卓越工程師實(shí)踐基地,創(chuàng)新發(fā)展服務(wù)型制造和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),加快健全與新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)、金融、人才等服務(wù)保障體系。實(shí)施大中小企業(yè)數(shù)字化協(xié)同轉(zhuǎn)型試點(diǎn)、制造業(yè)卓越質(zhì)量提升工程,支持龍頭企業(yè)聯(lián)合上下游組建創(chuàng)新聯(lián)合體,促進(jìn)大中小企業(yè)融通發(fā)展、產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同創(chuàng)新。謝謝。
 
  封面新聞?dòng)浾撸弘S著新型信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)持續(xù)推進(jìn),我國信息通信“大動(dòng)脈”愈發(fā)暢通,成為支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的堅(jiān)實(shí)底座。請問“十五五”時(shí)期如何推進(jìn)信息通信業(yè)發(fā)展,特別是在6G發(fā)展方面有哪些布局?
 
  工業(yè)和信息化部信息通信發(fā)展司司長 劉郁林:謝謝您的提問。“十五五”時(shí)期,工業(yè)和信息化部將聚焦推動(dòng)信息通信業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,錨定基礎(chǔ)設(shè)施全面升級(jí),行業(yè)監(jiān)管敏捷高效、安全保障全域聯(lián)動(dòng)、融合賦能更深更廣的目標(biāo),著力推進(jìn)“四個(gè)強(qiáng)化”。
 
  一是強(qiáng)化系統(tǒng)布局,統(tǒng)籌推進(jìn)新一代通信網(wǎng)建設(shè)。主動(dòng)適應(yīng)和賦能人工智能創(chuàng)新發(fā)展,堅(jiān)持應(yīng)用牽引、適度超前,統(tǒng)籌推進(jìn)基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)、空間網(wǎng)絡(luò)、國際網(wǎng)絡(luò)、融合網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。抓基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)演進(jìn)升級(jí),積極推進(jìn)“雙萬兆”網(wǎng)絡(luò)建設(shè),加強(qiáng)算網(wǎng)協(xié)同調(diào)度,加快發(fā)展智能體互聯(lián)網(wǎng)。深化電信普遍服務(wù),讓網(wǎng)絡(luò)升級(jí)既有“城市速度”,也有“鄉(xiāng)村溫度”。抓空間網(wǎng)絡(luò)協(xié)同突破,加快衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)與地面通信網(wǎng)絡(luò)深度融合,推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)向空天地海一體化全域覆蓋拓展。抓國際網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化布局,持續(xù)增加海陸纜通達(dá)方向,提升國際通信網(wǎng)絡(luò)韌性。抓融合網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)新發(fā)展,加快移動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)、新型工業(yè)網(wǎng)絡(luò)、車聯(lián)網(wǎng)等建設(shè),豐富應(yīng)用場景,賦能垂直行業(yè)智能化轉(zhuǎn)型。
 
  二是強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),推動(dòng)技術(shù)研發(fā)與應(yīng)用普及。立足供給側(cè),加快技術(shù)攻關(guān),扎實(shí)推進(jìn)移動(dòng)通信、光通信、衛(wèi)星通信等關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)。你特別提到6G,這將是“十五五”時(shí)期的重中之重。我們將加快6G核心技術(shù)攻關(guān),持續(xù)開展6G技術(shù)試驗(yàn)、標(biāo)準(zhǔn)研制,促進(jìn)6G產(chǎn)業(yè)成熟和生態(tài)構(gòu)建,為6G商用做好準(zhǔn)備。面向需求側(cè),深化應(yīng)用賦能,推動(dòng)5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)在制造、能源、醫(yī)療、文旅等領(lǐng)域規(guī)模化應(yīng)用,加快“人工智能+信息通信”創(chuàng)新發(fā)展,培育數(shù)字消費(fèi)新模式,讓信息通信技術(shù)融入車間產(chǎn)線、深入礦山井下、點(diǎn)亮美好生活。
 
  三是強(qiáng)化改革牽引,打造市場化法治化國際化一流營商環(huán)境。一方面,優(yōu)化行業(yè)治理,健全市場準(zhǔn)入、公平競爭、信用管理等基礎(chǔ)制度,持續(xù)推進(jìn)行業(yè)法律法規(guī)建設(shè),優(yōu)化信息通信服務(wù),強(qiáng)化平臺(tái)經(jīng)濟(jì)、人工智能等領(lǐng)域監(jiān)管。另一方面,深化開放合作,有序推動(dòng)電信領(lǐng)域擴(kuò)大自主開放,持續(xù)深化信息通信領(lǐng)域國際交流合作,推動(dòng)形成具有廣泛共識(shí)的數(shù)字治理規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)。
 
  四是強(qiáng)化底線思維,以高水平安全護(hù)航高質(zhì)量發(fā)展。提升網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)安全能力,深化行業(yè)關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施、重要數(shù)據(jù)安全保護(hù),增強(qiáng)人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、車聯(lián)網(wǎng)等重點(diǎn)領(lǐng)域安全水平。加強(qiáng)新型工業(yè)化網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)安全保障體系建設(shè)。提升網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行韌性水平,組織開展網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行安全強(qiáng)基提質(zhì)三年行動(dòng),全面加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行安全保障體系和能力建設(shè)。提升應(yīng)急通信保障能力,構(gòu)建韌性抗毀、聯(lián)動(dòng)高效的立體應(yīng)急通信保障體系,強(qiáng)化物資裝備配備部署和應(yīng)急通信隊(duì)伍建設(shè)。謝謝。
 
  中央廣播電視總臺(tái)央視記者:“十五五”規(guī)劃《綱要》明確提出要堅(jiān)持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上,加快建設(shè)制造強(qiáng)國。請問在鞏固壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)根基、保持制造業(yè)合理比重方面取得了哪些進(jìn)展?下一步有哪些重點(diǎn)工作?
 
  辛國斌:謝謝您的提問。習(xí)近平總書記高度重視制造業(yè)發(fā)展,強(qiáng)調(diào)“制造業(yè)是立國之本、強(qiáng)國之基”,強(qiáng)調(diào)“發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì),就一定要把制造業(yè)搞好”??倳浀南盗姓撌鰹槲覀冏ズ脤?shí)體經(jīng)濟(jì)、抓好制造業(yè)發(fā)展提供了根本遵循。“十四五”期間,我國制造業(yè)規(guī)模和質(zhì)量不斷邁上新臺(tái)階。制造業(yè)規(guī)模持續(xù)增長,規(guī)模以上工業(yè)增加值年均增長5.9%,全部制造業(yè)增加值由2020年的26.5萬億元增長至34.7萬億元,占GDP比重持續(xù)保持在25%左右。像我們這樣一個(gè)體量和規(guī)模的大國,能保持這樣一個(gè)工業(yè)增速,我認(rèn)為是非常難能可貴的。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化步伐加快,裝備制造業(yè)、高技術(shù)制造業(yè)增加值占全部規(guī)模以上工業(yè)比重分別較2020年末提高3.1個(gè)、2個(gè)百分點(diǎn)。產(chǎn)業(yè)發(fā)展向新、向優(yōu)、向智、向綠成效顯著,比如,工業(yè)機(jī)器人年產(chǎn)量從21.8萬套上升至77.3萬套,我們累計(jì)建成了504家卓越級(jí)智能工廠,國家綠色工廠產(chǎn)值占制造業(yè)總產(chǎn)值比重從9%提升至22%。
 
  “十五五”期間,我們將加快發(fā)展先進(jìn)制造業(yè),保持制造業(yè)合理比重,進(jìn)一步提升發(fā)展質(zhì)量和效益。有四個(gè)方面的工作我們一定要下足功夫。
 
  一是在拓展價(jià)值空間上“下足功夫”。堅(jiān)持以優(yōu)爭先、以質(zhì)取勝,推進(jìn)工藝技術(shù)攀升和產(chǎn)品質(zhì)量躍升,加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)品牌建設(shè)。推動(dòng)生產(chǎn)要素創(chuàng)新性配置,促進(jìn)制造業(yè)向“微笑曲線”兩端延伸,提高全要素生產(chǎn)率。
 
  二是在培育增長動(dòng)能上“下足功夫”。推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合,因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。堅(jiān)持“產(chǎn)業(yè)出題、科技答題”,加強(qiáng)公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)、中試平臺(tái)等載體建設(shè),促進(jìn)原始技術(shù)加快走向中試、實(shí)現(xiàn)規(guī)?;瘧?yīng)用。積極開拓和培育新場景、新業(yè)態(tài)、新模式,適應(yīng)不同群體消費(fèi)需求來擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)供給。
 
  三是在加快產(chǎn)業(yè)升級(jí)上“下足功夫”。大力發(fā)展先進(jìn)制造業(yè),持續(xù)推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí),構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢。這里我想特別強(qiáng)調(diào)一下,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)既是我們制造業(yè)的基本盤,同時(shí)也是孕育新質(zhì)生產(chǎn)力的沃土。所以我們要努力把傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造升級(jí)這篇大文章做足做好。要深化推進(jìn)“人工智能+制造”專項(xiàng)行動(dòng),加快新一代信息技術(shù)全方位全鏈條普及應(yīng)用,全面實(shí)施制造業(yè)綠色低碳發(fā)展行動(dòng),推動(dòng)工業(yè)固廢綜合利用,促進(jìn)制造業(yè)數(shù)智化和綠色低碳轉(zhuǎn)型。
 
  四是在營造良好生態(tài)上“下足功夫”。我們要當(dāng)好企業(yè)的“娘家人”,落實(shí)深化改革重點(diǎn)任務(wù),加強(qiáng)規(guī)劃引領(lǐng)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、政策保障,深化高水平開放合作,營造良好的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。要加強(qiáng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)、人工智能等新興領(lǐng)域的立法研究。健全工業(yè)和信息化領(lǐng)域強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)體系,以標(biāo)準(zhǔn)提升助力行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。要加力清理拖欠企業(yè)賬款,持續(xù)實(shí)施減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)專項(xiàng)行動(dòng),進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)特別是廣大中小企業(yè)的獲得感。謝謝。
 
  閃電新聞?dòng)浾撸簜鹘y(tǒng)產(chǎn)業(yè)體量龐大、占比突出,是現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的基底,也是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)關(guān)鍵領(lǐng)域,請問在推動(dòng)傳統(tǒng)制造業(yè)智能化、綠色化、融合化發(fā)展方面有何進(jìn)展?下一步推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展有何思路舉措。
 
  姚珺:謝謝您的提問。正如您所說,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)是現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的基底,也是培育壯大新質(zhì)生產(chǎn)力的重要源泉。做實(shí)做好傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)這篇大文章意義重大。“十四五”以來,我們堅(jiān)持智能化、綠色化、融合化方向,大力推動(dòng)重點(diǎn)行業(yè)設(shè)備更新、工藝升級(jí)、數(shù)綠賦能、管理創(chuàng)新,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)取得積極成效。智能化方面,目前我國規(guī)上制造業(yè)企業(yè)人工智能技術(shù)應(yīng)用普及率超過三成,5G應(yīng)用在礦山、港口、工廠等遍地開花,累計(jì)建成500多家卓越級(jí)智能工廠。綠色化方面,國家綠色工廠產(chǎn)值占規(guī)模以上制造業(yè)總產(chǎn)值比重從9%提升至22%,當(dāng)前鋼鐵、水泥熟料等單位產(chǎn)品綜合能耗總體水平已達(dá)到世界先進(jìn)水平。融合化方面,服務(wù)型制造快速發(fā)展,共享制造、個(gè)性化定制、全生命周期管理等新模式新業(yè)態(tài)廣泛應(yīng)用。
 
  “十五五”時(shí)期,我們將組織實(shí)施傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥新行動(dòng),強(qiáng)化國家標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)、數(shù)智綠色技術(shù)賦能、環(huán)保安全制度約束,夯實(shí)基礎(chǔ)、提升質(zhì)量、打造品牌,加快提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益。
 
  首先是抓技術(shù)改造。這是推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升的重要手段。我們將深化制造業(yè)新型技術(shù)改造城市試點(diǎn),強(qiáng)化技術(shù)創(chuàng)新、設(shè)備更新、模式煥新,大力推動(dòng)以提升質(zhì)量效益為目標(biāo)、以數(shù)智技術(shù)和綠色低碳技術(shù)應(yīng)用為重點(diǎn)的新型技術(shù)改造,推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)智能化、綠色化、融合化發(fā)展。比如在石化化工行業(yè),我們將加力推進(jìn)老舊裝置更新改造,充分利用數(shù)智技術(shù)、綠色技術(shù)有效降低安全環(huán)境風(fēng)險(xiǎn),實(shí)現(xiàn)減污降碳協(xié)同增效,推進(jìn)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
 
  其次是抓標(biāo)準(zhǔn)提升。實(shí)施以標(biāo)準(zhǔn)提升引領(lǐng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)行動(dòng),強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)預(yù)研,加強(qiáng)安全、環(huán)保等強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)供給,全面提升標(biāo)準(zhǔn)的系統(tǒng)性、先進(jìn)性和時(shí)效性,以優(yōu)質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)支撐行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
 
  最后是抓質(zhì)量升級(jí)。深入實(shí)施制造業(yè)卓越質(zhì)量提升工程,推廣先進(jìn)質(zhì)量管理體系,增強(qiáng)計(jì)量、檢驗(yàn)檢測、質(zhì)量認(rèn)證等質(zhì)量基礎(chǔ)能力,引導(dǎo)和推動(dòng)企業(yè)提升質(zhì)量管理能力和管理水平,著力打造一批中國制造的卓越品牌。我就回答這些,謝謝。
 
  極目新聞?dòng)浾撸喝缃窬G色發(fā)展的理念越來越深入人心,眾多制造企業(yè)紛紛向著綠色低碳方向轉(zhuǎn)型,請問“十五五”時(shí)期在推動(dòng)工業(yè)綠色低碳發(fā)展方面有哪些舉措?
 
  辛國斌:謝謝您的提問,這個(gè)題我來回答。綠色低碳發(fā)展是各國普遍共識(shí),也是中國式現(xiàn)代化的鮮明底色。2020年,習(xí)近平總書記向全世界鄭重宣布中國二氧化碳排放力爭于2030年前達(dá)到峰值,努力爭取在2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和,這也就是我們通常所說的“30”“60”目標(biāo),這是中國政府對(duì)國際社會(huì)的莊嚴(yán)承諾,也是我們自身發(fā)展的內(nèi)在要求。
 
  “十四五”時(shí)期,我國制造業(yè)“含綠量”在持續(xù)提升,國家綠色工廠達(dá)到8336家,產(chǎn)值占規(guī)模以上制造業(yè)總產(chǎn)值比重,剛才我已經(jīng)講了從9%提高到22%。同時(shí),工業(yè)單位增加值水耗下降29%,規(guī)模以上工業(yè)單位增加值能耗也在持續(xù)下降。這一“升”一“降”反映出我國工業(yè)經(jīng)濟(jì)形成了“減碳”“擴(kuò)綠”“增長”協(xié)同并進(jìn)的良好局面。
 
  “十五五”時(shí)期,我國將實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰目標(biāo),工業(yè)和信息化部將堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)產(chǎn)業(yè)綠色化和綠色產(chǎn)業(yè)化,以務(wù)實(shí)舉措培育壯大綠色生產(chǎn)力。后續(xù)的工作,我用五個(gè)“更加注重”來給大家簡要匯報(bào)一下。
 
  第一就是要更加注重碳達(dá)峰碳中和牽引作用。深入實(shí)施工業(yè)領(lǐng)域碳達(dá)峰行動(dòng),協(xié)同推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和用能結(jié)構(gòu)優(yōu)化,加快電氣化改造和綠色能源應(yīng)用,推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)節(jié)能降碳。“十五五”期間我們將培育建設(shè)500家零碳工廠,打造一批可復(fù)制、可推廣的建設(shè)模式。
 
  第二就是要更加注重產(chǎn)業(yè)綠色價(jià)值創(chuàng)造。我們將推動(dòng)鋼鐵、有色、石化化工、建材等傳統(tǒng)行業(yè)原料燃料替代、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化、低碳技術(shù)集成。突破一批綠色低碳關(guān)鍵技術(shù),加快發(fā)展氫能、新能源裝備、節(jié)能環(huán)保裝備等產(chǎn)業(yè),加大綠色產(chǎn)品的有效供給。
 
  第三就是要更加注重智能化綠色化融合發(fā)展。協(xié)同推進(jìn)智能制造和綠色制造,讓人工智能技術(shù)走進(jìn)車間、產(chǎn)線,與工業(yè)生產(chǎn)、能耗和碳排放管控、資源循環(huán)利用等場景緊密耦合。針對(duì)中小企業(yè)綠色轉(zhuǎn)型需求,開發(fā)輕量化部署、低成本適配、免調(diào)試易用的綠色制造智能體。
 
  第四就是要更加注重工業(yè)資源循環(huán)利用。分類施策推動(dòng)再生資源、大宗工業(yè)固廢、新型固廢綜合利用。比如針對(duì)大家普遍關(guān)心的新能源汽車動(dòng)力電池,為了應(yīng)對(duì)大規(guī)模退役潮,“十五五”時(shí)期我們將研究起草相關(guān)行政法規(guī),開展部門聯(lián)合執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng),進(jìn)一步規(guī)范回收利用秩序;實(shí)施動(dòng)力電池?cái)?shù)字身份證管理制度,做到“來源可溯、去向可查”。到2030年,廢舊動(dòng)力電池綜合利用量力爭達(dá)到百萬噸級(jí)以上。
 
  第五就是要更加注重完善綠色制造體系。強(qiáng)化以標(biāo)準(zhǔn)提升綠色工廠、綠色供應(yīng)鏈、綠色工業(yè)園區(qū)培育質(zhì)量,到“十五五”末,各級(jí)綠色工廠產(chǎn)值占規(guī)模以上制造業(yè)總產(chǎn)值比重要力爭達(dá)到45%。開放一批應(yīng)用場景,推進(jìn)綠色低碳新技術(shù)、新工藝、新裝備成規(guī)模落地應(yīng)用,形成綠色制造系統(tǒng)解決方案。我就回答這些,謝謝。
 
  每日經(jīng)濟(jì)新聞?dòng)浾撸弘娮有畔⒅圃鞓I(yè)處于全球產(chǎn)業(yè)競爭前沿,面向“十五五”,如何推動(dòng)電子信息制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展?在做大做強(qiáng)新型顯示、消費(fèi)電子等產(chǎn)業(yè)方面重點(diǎn)抓什么?
 
  劉郁林:謝謝您的提問。“十四五”期間,我國電子信息制造業(yè)從高速增長階段邁入高質(zhì)量發(fā)展階段,產(chǎn)業(yè)營收規(guī)模連續(xù)13年位居工業(yè)41個(gè)行業(yè)之首,手機(jī)、電腦等重點(diǎn)消費(fèi)電子產(chǎn)品產(chǎn)量居于全球第一,顯示面板出貨面積全球占比超過75%,集成電路成為國內(nèi)出口額最高的單一商品,企業(yè)國際競爭力顯著提升,為穩(wěn)定工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長、滿足人民日益增長的美好生活需要提供了重要支撐。
 
  “十五五”時(shí)期,工業(yè)和信息化部將堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng)和應(yīng)用牽引同步,堅(jiān)持安全可控和開放合作并重,堅(jiān)持融合發(fā)展和生態(tài)優(yōu)化結(jié)合,持續(xù)推進(jìn)電子信息制造業(yè)整體躍升。
 
  一是大力夯實(shí)基礎(chǔ)能力。聚焦產(chǎn)業(yè)的難點(diǎn)、堵點(diǎn),持續(xù)推動(dòng)集成電路、服務(wù)器、新型顯示等領(lǐng)域技術(shù)攻關(guān)突破,以整機(jī)為牽引,帶動(dòng)上游材料、元器件等環(huán)節(jié)適配優(yōu)化,引導(dǎo)上下游聯(lián)合攻關(guān)和設(shè)備驗(yàn)證,統(tǒng)籌推進(jìn)前沿領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)迭代突破,加快產(chǎn)業(yè)自立自強(qiáng)。
 
  二是加快新興技術(shù)發(fā)展和產(chǎn)品轉(zhuǎn)型升級(jí)。加速太空計(jì)算、虛擬現(xiàn)實(shí)、微型發(fā)光二極管(Micro LED)、硅基OLED、新型電池等產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,推動(dòng)電子信息產(chǎn)品向智能化、綠色化、融合化轉(zhuǎn)型,提升讓人民滿意的高端電子產(chǎn)品供給水平。持續(xù)拓展人工智能終端標(biāo)準(zhǔn)覆蓋范圍,為企業(yè)提供對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)的提升方向,加快形成人工智能終端產(chǎn)品目錄,為公眾消費(fèi)決策提供指引。
 
  三是不斷豐富產(chǎn)品應(yīng)用場景。聯(lián)合相關(guān)部門推動(dòng)消費(fèi)電子產(chǎn)品在教育培訓(xùn)、居家養(yǎng)老、運(yùn)動(dòng)健康等場景的應(yīng)用,持續(xù)開展視聽系統(tǒng)、智能體育典型案例征集,加快消費(fèi)電子產(chǎn)品與垂直領(lǐng)域融合發(fā)展,創(chuàng)新多元化消費(fèi)場景。支持顯示技術(shù)在數(shù)字文旅、智慧醫(yī)療、教育培訓(xùn)等領(lǐng)域中發(fā)揮更大價(jià)值。
 
  四是提高行業(yè)治理現(xiàn)代化水平。充分發(fā)揮市場配置資源的決定性作用,努力營造良好產(chǎn)業(yè)生態(tài)。協(xié)調(diào)落實(shí)現(xiàn)有支持政策,加強(qiáng)集成電路、新型顯示等領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與運(yùn)用。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,合理配置資源,避免低水平項(xiàng)目重復(fù)建設(shè)。持續(xù)提升國際合作層次與水平,暢通產(chǎn)業(yè)國內(nèi)國際雙循環(huán)。
 
  “十五五”時(shí)期是電子信息制造業(yè)提質(zhì)升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)期,我們會(huì)保持戰(zhàn)略定力,以國內(nèi)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的確定性沉穩(wěn)應(yīng)對(duì)外部環(huán)境急劇變化的不確定性,為加快推進(jìn)新型工業(yè)化作出新的貢獻(xiàn)。我就回答這些,謝謝。
 
  新華財(cái)經(jīng)記者:中小企業(yè)量大面廣是產(chǎn)業(yè)發(fā)展重要的“毛細(xì)血管”,請問“十五五”時(shí)期在促進(jìn)中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展方面有哪些新舉措?
 
  辛國斌:這個(gè)問題我來回答。首先感謝你對(duì)中小企業(yè)工作的關(guān)注。正如你所說中小企業(yè)量大面廣,既關(guān)乎技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)鏈韌性,又關(guān)乎就業(yè)和民生。當(dāng)前形勢下,對(duì)中小企業(yè)怎么樣重視我認(rèn)為都不過分。
 
  “十四五”以來盡管面臨不少困難和挑戰(zhàn),但是在黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在各地區(qū)、各部門的協(xié)同努力下,中小企業(yè)保持了良好的發(fā)展勢頭,規(guī)模、營業(yè)收入、資產(chǎn)總額均保持了穩(wěn)定增長。
 
  “十五五”時(shí)期,中小企業(yè)發(fā)展面臨一些新形勢、新機(jī)遇、新挑戰(zhàn),我們會(huì)同多部門共同編制《促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展“十五五”規(guī)劃》,將于近期正式發(fā)布,推進(jìn)中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,我認(rèn)為有四項(xiàng)工作非常重要。
 
  第一項(xiàng)工作就是要培育優(yōu)質(zhì)企業(yè),持續(xù)擦亮專精特新“金字招牌”。這也是中央領(lǐng)導(dǎo)對(duì)工業(yè)和信息化部提出的一個(gè)明確要求。如果把廣大中小企業(yè)比作一個(gè)百花齊放的“大花園”,我們就要像園丁一樣精心呵護(hù),一體推進(jìn)“選種、育苗、培優(yōu)”全生命周期服務(wù),支持企業(yè)發(fā)展壯大。特別是要注重提升中小企業(yè)綜合競爭力,促進(jìn)中小企業(yè)提高質(zhì)量管理能力、標(biāo)準(zhǔn)化能力、品牌管理能力、合規(guī)管理能力,提升經(jīng)營管理水平。
 
  第二項(xiàng)工作就是要深化數(shù)智賦能,推進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。中小企業(yè)數(shù)智化轉(zhuǎn)型正處于深化拓展的關(guān)鍵階段,我們面臨的困難和問題都不少。我們將因企施策、分類推進(jìn)。重點(diǎn)針對(duì)廣大中小企業(yè)的“急難愁盼”,開發(fā)更多“小快輕準(zhǔn)”的產(chǎn)品和解決方案,比如有的地方建設(shè)了“數(shù)字超市”,聚焦紡織服裝、食品加工等行業(yè)生產(chǎn)場景,上線了開箱即用、質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的中小企業(yè)數(shù)字化產(chǎn)品,既幫企業(yè)降低了轉(zhuǎn)型成本,又實(shí)實(shí)在在地提升了轉(zhuǎn)型成效。
 
  第三項(xiàng)工作就是要健全服務(wù)體系,助力降本提質(zhì)增效。我們將充分發(fā)揮全國中小企業(yè)服務(wù)“一張網(wǎng)”作用,創(chuàng)建一批國家中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)。深化中小企業(yè)領(lǐng)域雙多邊合作,統(tǒng)籌推進(jìn)中外中小企業(yè)合作區(qū)建設(shè)。同時(shí)還要健全防范和化解拖欠中小企業(yè)賬款的長效機(jī)制,進(jìn)一步維護(hù)中小企業(yè)合法權(quán)益。加大產(chǎn)權(quán)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)力度,讓廣大中小企業(yè)有更多獲得感。
 
  第四項(xiàng)工作就是要強(qiáng)化生產(chǎn)要素供給,筑牢發(fā)展基礎(chǔ)。我們加大對(duì)中小企業(yè)人才、資金、數(shù)據(jù)等要素支持,從“引育留用”全流程支持中小企業(yè)加強(qiáng)管理、技術(shù)、技能三支人才隊(duì)伍建設(shè)。成立國家中小企業(yè)發(fā)展基金二期,加強(qiáng)普惠金融支持和上市培育,為中小企業(yè)經(jīng)營注入源頭活水。打造數(shù)據(jù)流通利用設(shè)施,鼓勵(lì)開展數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)登記,引導(dǎo)中小企業(yè)更好開發(fā)數(shù)據(jù)、治理數(shù)據(jù)、運(yùn)用數(shù)據(jù)。我就回答這些,謝謝。
 
  中國新聞社記者:材料是制造業(yè)的基礎(chǔ),先進(jìn)制造業(yè)的發(fā)展離不開先進(jìn)材料支撐。面向“十五五”,在推動(dòng)原材料工業(yè)優(yōu)化提升、創(chuàng)新發(fā)展方面有哪些系統(tǒng)部署?
 
  姚珺:感謝你對(duì)原材料工業(yè)發(fā)展的高度關(guān)注。原材料工業(yè)是重要的基礎(chǔ)性工業(yè),是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化提升的主陣地,也是新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)培育壯大的硬支撐。“十五五”期間,我們將貫徹落實(shí)“十五五”規(guī)劃《綱要》總體部署,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,從三個(gè)方面協(xié)同發(fā)力,推動(dòng)原材料工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
 
  第一,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化提升,核心是促適配、提能級(jí)。促適配,就是要深耕鋼鐵、水泥等重點(diǎn)行業(yè)產(chǎn)能治理,嚴(yán)格落實(shí)產(chǎn)能置換政策,對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)品實(shí)施產(chǎn)能風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)預(yù)警,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,讓資源向先進(jìn)產(chǎn)能匯聚,實(shí)現(xiàn)供需“雙向奔赴”。提能級(jí),就是要深入推進(jìn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,深化人工智能在材料研發(fā)和生產(chǎn)工藝中的應(yīng)用,加快氫冶金等綠色低碳技術(shù)攻關(guān),加力推進(jìn)石化化工老舊裝置更新改造,全面提升行業(yè)智能化、綠色化和安全水平。
 
  第二,強(qiáng)化資源產(chǎn)業(yè)安全保障,核心是穩(wěn)供給、增成色。穩(wěn)供給,就是針對(duì)緊缺資源,積極推進(jìn)資源高效采選冶核心技術(shù)攻關(guān),加強(qiáng)低品位、共伴生、難處理礦以及固廢的綜合利用,通過“開源”“節(jié)流”“回收”提升資源保障的可持續(xù)性。增成色,就是提升優(yōu)勢資源利用價(jià)值含量,堅(jiān)持合理開發(fā)、有序利用,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,把高端供給的成色做足;深化資源領(lǐng)域交流,共同維護(hù)全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定。
 
  第三,引領(lǐng)先進(jìn)材料產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,核心是盯前沿、解痛點(diǎn)。盯前沿,就是要搶抓人工智能引領(lǐng)科研范式變革的重要機(jī)遇,打造一批拿出來就能用的“貨架式”材料產(chǎn)品,形成“一代材料、一代裝備、一代產(chǎn)業(yè)”的良性循環(huán),讓先進(jìn)材料成為原材料工業(yè)最具活力的“生長極”。解痛點(diǎn),就是要面向戰(zhàn)略性領(lǐng)域的現(xiàn)實(shí)需求,構(gòu)建企業(yè)主導(dǎo)、產(chǎn)學(xué)研用深度融合的創(chuàng)新模式,實(shí)施國家重大科技項(xiàng)目,加快創(chuàng)新突破,落實(shí)首批次保險(xiǎn)補(bǔ)償政策,完善新材料重點(diǎn)平臺(tái)。核心目的是打通成果轉(zhuǎn)化的“最后一公里”,讓創(chuàng)新成果更快從實(shí)驗(yàn)室走向生產(chǎn)線、百姓家。舉個(gè)直觀的例子,現(xiàn)在很多人用的折疊屏手機(jī),之所以能反復(fù)彎折,靠的就是超薄柔性玻璃和薄膜產(chǎn)品的突破。目前,國產(chǎn)超薄柔性玻璃已做到30微米量產(chǎn),厚度僅為A4紙的四分之一,最新的薄膜產(chǎn)品規(guī)格已覆蓋4微米級(jí)別。我們相信,“十五五”期間會(huì)有更多這樣的“好材料”變成“好產(chǎn)品”,走進(jìn)“千家萬戶”、服務(wù)“衣食住行”。我就回答這些,謝謝。
 
  上游新聞?dòng)浾撸含F(xiàn)在國產(chǎn)新能源汽車品質(zhì)越來越好,款式越來越豐富,不僅成為國內(nèi)家庭購車首選,而且熱銷海外。請問“十五五”期間將怎樣推動(dòng)我國智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展?
 
  辛國斌:謝謝你對(duì)新能源汽車產(chǎn)業(yè)的關(guān)心。作為行業(yè)管理部門,回答好你這個(gè)問題并不輕松。“十四五”期間,在黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在行業(yè)企業(yè)的共同努力下,我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的成績是有目共睹的。產(chǎn)業(yè)規(guī)模從百萬輛級(jí)躍升到千萬輛級(jí),年銷量從136.7萬輛增加1649萬輛,在汽車新車銷售中的占比也從5.4%提高到47.9%。產(chǎn)業(yè)體系也在日趨完善,整車集成、動(dòng)力電池、激光雷達(dá)等技術(shù)水平已經(jīng)躋身世界前列,新能源汽車、動(dòng)力電池及關(guān)鍵材料產(chǎn)量占到全球的70%以上。同時(shí)也像您所說,現(xiàn)在新能源汽車產(chǎn)業(yè)的國際影響力也在持續(xù)增強(qiáng),產(chǎn)品遠(yuǎn)銷到100多個(gè)國家和地區(qū),培育了一批具有較強(qiáng)競爭力的領(lǐng)軍企業(yè)。新能源汽車已經(jīng)成為中國制造的一張“亮麗名片”。
 
  同時(shí),我們也要清醒地看到,當(dāng)前產(chǎn)業(yè)發(fā)展也存在一系列的問題和挑戰(zhàn)。比如,非理性競爭的問題仍然較為突出,一些“激進(jìn)式”創(chuàng)新設(shè)計(jì)未經(jīng)充分實(shí)驗(yàn)驗(yàn)證就裝車應(yīng)用,還出現(xiàn)了個(gè)別引發(fā)社會(huì)關(guān)注的汽車產(chǎn)品質(zhì)量、自動(dòng)駕駛安全等事件。我認(rèn)為這些問題都不容忽視、不可回避,是我們“十五五”時(shí)期必須要加力解決的重點(diǎn)問題。為此,我們研究制定了《智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十五五”規(guī)劃》,希望通過規(guī)劃引導(dǎo)、部門協(xié)同、政策支持等多措并舉,來推動(dòng)產(chǎn)業(yè)持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展。
 
  第一是要進(jìn)一步提升產(chǎn)品供給質(zhì)量。我們將支持重點(diǎn)企業(yè)加大技術(shù)攻關(guān)力度,持續(xù)提升動(dòng)力電池低溫適應(yīng)性、耐久性,提高自動(dòng)駕駛安全性、可靠性。要積極穩(wěn)妥推進(jìn)智能網(wǎng)聯(lián)汽車準(zhǔn)入和上路通行試點(diǎn),“車路云一體化”試點(diǎn),為廣大消費(fèi)者提供更加綠色智能的智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車產(chǎn)品。我們還是要堅(jiān)守住產(chǎn)品質(zhì)量底線,為廣大消費(fèi)者負(fù)責(zé)。
 
  第二是要優(yōu)化配套使用環(huán)境。要開展汽車以舊換新、新能源汽車下鄉(xiāng)、縣域充換電設(shè)施補(bǔ)短板試點(diǎn),推動(dòng)實(shí)現(xiàn)充電站“縣縣全覆蓋”、充電樁“鄉(xiāng)鄉(xiāng)全覆蓋”。這方面目前廣大農(nóng)村地區(qū)還是有不完善的地方。同時(shí),建立健全汽車改裝管理制度,優(yōu)化新能源汽車車險(xiǎn)政策、降低維修成本,切實(shí)解決消費(fèi)者后顧之憂,讓消費(fèi)者愿意買、放心用。
 
  第三是要完善行業(yè)治理體系。推進(jìn)汽車企業(yè)生產(chǎn)資質(zhì)集團(tuán)化管理改革,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。加強(qiáng)產(chǎn)品創(chuàng)新設(shè)計(jì)準(zhǔn)入審查和測試驗(yàn)證管理,嚴(yán)禁未經(jīng)充分測試驗(yàn)證的產(chǎn)品進(jìn)入市場。加大產(chǎn)品生產(chǎn)一致性監(jiān)督檢查力度,切實(shí)維護(hù)好消費(fèi)者的合法權(quán)益,進(jìn)一步規(guī)范好產(chǎn)業(yè)競爭秩序。
 
  第四是要深化國際合作交流。我們說汽車產(chǎn)業(yè)是一個(gè)典型的國際化產(chǎn)業(yè),抓好國際化發(fā)展對(duì)于今后發(fā)展也是至關(guān)重要的。我們將利用好多雙邊國際交流機(jī)制,加大國際標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)制定的協(xié)調(diào)力度,完善跨境物流、投融資等配套支撐,穩(wěn)步推進(jìn)國際貿(mào)易和投資合作,為全球汽車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)作出中國的更大貢獻(xiàn)。謝謝。
 
  中國電子報(bào)記者:現(xiàn)在各類功能各異的軟件不僅讓大眾數(shù)字生活越來越豐富多彩,也幫助企業(yè)生產(chǎn)制造和運(yùn)營管理越來越高效,成為重要的生產(chǎn)力工具。請問下一步如何推動(dòng)基礎(chǔ)軟件和工業(yè)軟件的技術(shù)突破和生態(tài)構(gòu)建,以軟件賦能制造業(yè)升級(jí)?
 
  劉郁林:謝謝您的提問?;A(chǔ)軟件是數(shù)字社會(huì)的“基石”,工業(yè)軟件是制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的“靈魂”。“十四五”以來,我國基礎(chǔ)軟件和工業(yè)軟件的供給能力和應(yīng)用水平大幅提升。三維CAD、建模仿真軟件等軟件產(chǎn)品具備市場競爭力。數(shù)據(jù)庫產(chǎn)品數(shù)量世界第一。鴻蒙手機(jī)操作系統(tǒng)成為世界第三大手機(jī)操作系統(tǒng)。開源鴻蒙生態(tài)設(shè)備累計(jì)超13.5億臺(tái),“工鴻”“儀鴻”等操作系統(tǒng)在汽車、家電、冶金、石油化工等領(lǐng)域規(guī)?;瘧?yīng)用。國家級(jí)人工智能開源社區(qū)匯聚用戶1100余萬、托管模型超7萬個(gè)。國內(nèi)人工智能開源大模型全球累計(jì)下載量突破100億次??傮w來看,軟件對(duì)制造業(yè)的賦能、賦值和賦智作用愈發(fā)凸顯。
 
  面向“十五五”,以人工智能為代表的新一代信息技術(shù)引發(fā)軟件的開發(fā)范式、商業(yè)模式和競爭格局顛覆性變革。這既是挑戰(zhàn),更是難得的機(jī)會(huì)。我們將乘勢而上,讓軟件變得更“聰明”,更好用,真正為制造業(yè)升級(jí)添把火、加把勁。重點(diǎn)從三個(gè)方面發(fā)力。
 
  首先是“強(qiáng)供給”。加大研發(fā)投入,創(chuàng)新組織方式,集中力量攻克一批關(guān)鍵技術(shù)。實(shí)施工業(yè)數(shù)據(jù)筑基行動(dòng),把老師傅的經(jīng)驗(yàn)、產(chǎn)線上的訣竅、檢測中的門道,都變成可用的數(shù)據(jù)資源。深入推進(jìn)“人工智能+軟件”行動(dòng),支持基礎(chǔ)軟件和工業(yè)軟件智能化升級(jí),打造一批智能編程工具、工業(yè)智能體,為人民群眾提供更優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和服務(wù)。
 
  其次是“促應(yīng)用”。堅(jiān)持“好軟件是用出來的”,鼓勵(lì)各行各業(yè)大膽開放應(yīng)用場景,讓各類軟件、智能體在真實(shí)環(huán)境中持續(xù)優(yōu)化。健全應(yīng)用激勵(lì)機(jī)制,特別是將首版次軟件加快推進(jìn)更多行業(yè)企業(yè),讓“第一個(gè)吃螃蟹”的用戶得到實(shí)實(shí)在在的支持。做好應(yīng)用服務(wù)保障,鼓勵(lì)企業(yè)培育專業(yè)化服務(wù)隊(duì)伍,推動(dòng)社會(huì)各界從“用軟件”向“享服務(wù)”轉(zhuǎn)變。
 
  最后是“育生態(tài)”。大力推動(dòng)開源生態(tài)建設(shè),孵化一批有活力的開源項(xiàng)目,特別是人工智能領(lǐng)域的開源將持續(xù)發(fā)力,讓更多主體享受開源技術(shù)紅利。同時(shí),支持開源操作系統(tǒng)、開源數(shù)據(jù)集等優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目在更多制造業(yè)場景落地。加強(qiáng)開源人才培養(yǎng),讓更多人“懂開源、會(huì)開源、用開源”,形成共創(chuàng)共享的良好氛圍。在數(shù)據(jù)資源、AI工具、應(yīng)用場景等方面,給創(chuàng)業(yè)者和開發(fā)者創(chuàng)造更寬松、更友好的發(fā)展環(huán)境。我就回答這些,謝謝。
 
  大眾新聞大眾日報(bào)記者:近年來國貨浪潮持續(xù)興起,消費(fèi)品的品類更多、品質(zhì)更好、品牌更響,老百姓消費(fèi)選擇越來越多、消費(fèi)體驗(yàn)越來越好。請問在擴(kuò)大高品質(zhì)消費(fèi)供給、更好滿足群眾多樣化需求方面取得了哪些新進(jìn)展?下一步有哪些重點(diǎn)工作?
 
  辛國斌:你提出的這個(gè)問題非常重要,事關(guān)我們衣食住行、日常生活。消費(fèi)品工業(yè)是我國傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和重要民生行業(yè),是筑牢實(shí)體經(jīng)濟(jì)根基的一個(gè)重要基石。今年1—7月,規(guī)上消費(fèi)品工業(yè)增加值同比增長4.5%,占全部規(guī)上工業(yè)總量的26.1%,比重很高,四分之一還要強(qiáng)一點(diǎn)。今年以來,工業(yè)和信息化部緊扣人民美好生活的需要,研究編制了輕紡、醫(yī)藥、生物制造等消費(fèi)品領(lǐng)域“十五五”規(guī)劃,制定輕工業(yè)、紡織工業(yè)以標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)行業(yè)優(yōu)化升級(jí)的行動(dòng)方案,來持續(xù)完善消費(fèi)品產(chǎn)業(yè)政策體系。征集推廣中國消費(fèi)名品293個(gè)企業(yè)品牌和119個(gè)區(qū)域品牌,發(fā)布了1021項(xiàng)升級(jí)和創(chuàng)新消費(fèi)品,切實(shí)豐富老百姓“購物車”,讓“千行百業(yè)”優(yōu)質(zhì)供給更好滿足“千家萬戶”品質(zhì)生活。
 
  “十五五”期間,工業(yè)和信息化部將重點(diǎn)從三個(gè)方面發(fā)力,滿足人民群眾品質(zhì)化、多樣化、個(gè)性化的消費(fèi)需求。
 
  第一是要著力擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)消費(fèi)品供給。要深入實(shí)施“人工智能+三品”專項(xiàng)行動(dòng),“三品”是指增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌,已經(jīng)提出了多年,我們一直在堅(jiān)持推動(dòng)這項(xiàng)工作。加快培育紡織服裝卓越品牌,推動(dòng)智能家居跨品牌互聯(lián)互通,讓居家生活更舒適、更健康、更便捷、更智慧,這一點(diǎn)很重要,家里邊的家用電器比較多,不一定都用一個(gè)品牌,所以這方面的工作我們也要加快去做。同時(shí)要圍繞民心熱點(diǎn)領(lǐng)域,大力發(fā)展保健食品、運(yùn)動(dòng)裝備、益智玩具等特色消費(fèi)品,加強(qiáng)智能家居、老年用品、嬰童用品等領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)供給,努力讓廣大消費(fèi)者買得安心、吃得放心、用得舒心。
 
  第二是要著力提升中國消費(fèi)品牌影響力。我們供給能力很強(qiáng),但是品牌影響力一直是我們一個(gè)短板,所以在“十五五”時(shí)期,我們要在這方面下更大力氣。我們將組織開展中國消費(fèi)名品百名推薦官、百集微紀(jì)錄片、百部AI漫劇、百條體驗(yàn)路線等“四個(gè)一百”傳播推廣行動(dòng),生動(dòng)講述名品背后的品質(zhì)匠心和技術(shù)工藝。俗話說,“金杯銀杯不如老百姓的口碑”,我們歡迎廣大消費(fèi)者積極參與、貢獻(xiàn)力量。這項(xiàng)工作是需要全社會(huì)共同來推進(jìn)、共同來參與,共同來傳遞中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,不斷提升中國消費(fèi)品牌的國際知名度和美譽(yù)度。這一點(diǎn)我們是要有信心的。
 
  第三是要著力豐富多元消費(fèi)新場景。我們將印發(fā)實(shí)施歷史經(jīng)典產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展政策文件,加快推動(dòng)工文商旅體深度融合,打造兼具實(shí)用功能、時(shí)尚審美與文化內(nèi)涵的國潮優(yōu)品。組織開展消費(fèi)名品全國行活動(dòng),推動(dòng)優(yōu)質(zhì)消費(fèi)品進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)商圈、進(jìn)景區(qū)、進(jìn)車站、進(jìn)機(jī)場等,推出一批生產(chǎn)觀摩、手作體驗(yàn)、品質(zhì)鑒別等互動(dòng)項(xiàng)目,不斷豐富“可觀、可玩、可購、可閑”的生活業(yè)態(tài)。未來是美好的!我就回答這些,謝謝。
 
  賈惠麗:謝謝辛國斌副部長。今天的發(fā)布會(huì)就到這里,感謝各位發(fā)布人精彩的介紹,也感謝大家的關(guān)注,大家辛苦了,再見!
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