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專家解讀之二:以節(jié)能裝備升級驅(qū)動工業(yè)綠色轉(zhuǎn)型,支撐新型工業(yè)化高質(zhì)量發(fā)展

2026-03-24 11:44:24工信部節(jié)能與綜合利用司閱讀量:20871 我要評論


  為貫徹落實國務(wù)院辦公廳《制造業(yè)綠色低碳發(fā)展行動方案(2025—2027年)》,持續(xù)提升重點節(jié)能裝備能效水平,加強節(jié)能裝備供給與應(yīng)用,工業(yè)和信息化部等部門制定了《節(jié)能裝備高質(zhì)量發(fā)展實施方案(2026—2028年)》(以下簡稱《實施方案》)?!秾嵤┓桨浮废到y(tǒng)規(guī)劃了未來一段時期節(jié)能裝備的發(fā)展方向、實施路徑以及政策保障,是推動我國節(jié)能裝備智能化、綠色化、融合化發(fā)展的關(guān)鍵政策文件。
 
  一、節(jié)能裝備發(fā)展的基礎(chǔ)條件、階段成效與主要挑戰(zhàn)
 
  近年來,我國節(jié)能裝備發(fā)展取得積極進展,產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)持續(xù)夯實。電機、變壓器、工業(yè)熱泵、制氫裝備和信息通訊設(shè)備等重點用能產(chǎn)品能效水平不斷提升,供給能力穩(wěn)步增強。裝備運行管理機制逐步完善,能耗在線監(jiān)測、智能運維和能效對標(biāo)等加快推廣。工程應(yīng)用場景不斷拓展,鋼鐵、石化化工以及算力設(shè)施、通信基站等行業(yè)節(jié)能示范項目持續(xù)推進。能效標(biāo)準(zhǔn)、節(jié)能認(rèn)證和綠色制造體系日益健全,政策環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。
 
  然而,節(jié)能裝備發(fā)展仍面臨諸多挑戰(zhàn)。工業(yè)設(shè)備存量規(guī)模大,能效水平分化明顯,高能耗設(shè)備占比偏高。節(jié)能裝備設(shè)計、制造和回收等環(huán)節(jié)全生命周期綠色低碳發(fā)展基礎(chǔ)相對薄弱。重點用能行業(yè)節(jié)能降碳需求與新興產(chǎn)業(yè)用能需求快速增長,要求節(jié)能改造由單點替代向系統(tǒng)優(yōu)化與智能控制轉(zhuǎn)變。同時,部分行業(yè)裝備管理粗放,數(shù)字化和精細(xì)化水平不足,制約節(jié)能效果穩(wěn)定釋放。產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展環(huán)境與市場規(guī)范也有待完善,難以支撐節(jié)能裝備規(guī)?;?、系統(tǒng)化應(yīng)用。
 
  二、《實施方案》的實施重點及影響分析
 
  《實施方案》圍繞節(jié)能裝備供給、應(yīng)用與管理三端協(xié)同發(fā)力,以智能化、綠色化、融合化為主線,以先進節(jié)能裝備研發(fā)推廣、綠色低碳供給、系統(tǒng)耦合匹配與數(shù)字化提升為主要路徑,將系統(tǒng)化節(jié)能理念貫穿全周期與多場景,推動節(jié)能裝備從單體節(jié)能向系統(tǒng)能效提升轉(zhuǎn)變,強化其在新型工業(yè)化綠色轉(zhuǎn)型和高效用能體系建設(shè)中的支撐作用。
 
  (一)推進關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān),助力先進節(jié)能裝備研發(fā)。《實施方案》聚焦電機、風(fēng)機及壓縮機等各類負(fù)載設(shè)備、變壓器、工業(yè)熱泵、工業(yè)制冷(熱)和加熱設(shè)備、水電解制氫設(shè)備、信息通信設(shè)備等關(guān)鍵用能與支撐裝備,通過先進設(shè)計、優(yōu)材精造與低損耗技術(shù)協(xié)同提升裝備能效,形成滿足工業(yè)生產(chǎn)和能源轉(zhuǎn)換多場景需求的高性能供給體系。
 
  (二)強化全生命周期管理,引導(dǎo)節(jié)能裝備綠色低碳供給。以系統(tǒng)觀念統(tǒng)籌設(shè)計、制造、運行和回收等各環(huán)節(jié),把綠色低碳要求貫穿節(jié)能裝備全生命周期。在設(shè)計環(huán)節(jié),引入能效水平、資源消耗和碳排放等約束,圍繞電機及其負(fù)載設(shè)備、變壓器、工業(yè)熱泵、工業(yè)制冷(熱)和加熱設(shè)備、水電解制氫設(shè)備和信息通信設(shè)備等重點用能設(shè)備,推動在材料選用、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、損耗控制、耐久性和可維護性等方面協(xié)同優(yōu)化,從源頭降低節(jié)能裝備的能耗和碳排放。在制造環(huán)節(jié),減少原生材料使用,在鑄造、機加工、焊接、涂裝等關(guān)鍵環(huán)節(jié)推廣精密鑄造、增材制造等綠色工藝,提升制造過程的低碳化水平。在運行環(huán)節(jié),提升設(shè)備能效與智能化水平,推廣遠(yuǎn)程監(jiān)測、智能調(diào)控和預(yù)測性維護,降低運行能耗與維護成本,延長設(shè)備壽命。在回收環(huán)節(jié),針對存量規(guī)模大、更新需求迫切的裝備領(lǐng)域,加強廢舊裝備規(guī)范回收和資源化利用,完善拆解處置標(biāo)準(zhǔn)和再制造、梯次利用模式。最終形成設(shè)計可回收、制造可追溯、退役可循環(huán)的管理體系,推動節(jié)能裝備由單一運行節(jié)能向全周期綜合降碳轉(zhuǎn)變,為新型工業(yè)化背景下工業(yè)綠色低碳發(fā)展夯實裝備基礎(chǔ)。
 
  (三)強化裝備集成與場景耦合匹配能力,推動節(jié)能系統(tǒng)降碳增效?!秾嵤┓桨浮芬髲膯螜C效率提升,轉(zhuǎn)向裝備與裝備、裝備與場景之間的耦合匹配。通過推動節(jié)能裝備及其輔助設(shè)備在性能參數(shù)、結(jié)構(gòu)設(shè)計、接口標(biāo)準(zhǔn)和運行策略上的協(xié)同設(shè)計,構(gòu)建成套化、工程化的節(jié)能裝備體系;并以鋼鐵、石化化工、建材、算力設(shè)施等重點用能行業(yè),以及可再生能源發(fā)電、新能源汽車等新興產(chǎn)業(yè)場景為牽引,實現(xiàn)裝備配置對負(fù)荷曲線、能源結(jié)構(gòu)和工藝流程的精準(zhǔn)適配,形成可復(fù)制、可推廣的系統(tǒng)化節(jié)能降碳路徑,促使節(jié)能裝備產(chǎn)業(yè)的競爭單元從單一產(chǎn)品轉(zhuǎn)向系統(tǒng)能力與場景解決方案。
 
  (四)推進人工智能賦能,提升節(jié)能裝備運行數(shù)字化水平。《實施方案》從數(shù)據(jù)、裝備和系統(tǒng)三個層面協(xié)同提升節(jié)能裝備數(shù)字化水平。一是依托物聯(lián)網(wǎng)感知和網(wǎng)絡(luò)拓?fù)浼夹g(shù),匯聚運行、工況和能碳數(shù)據(jù),構(gòu)建高質(zhì)量數(shù)據(jù)集,支撐裝備節(jié)能降碳大模型建設(shè);二是推動智能感知、計算和控制能力與裝備本體深度融合,提升裝備對復(fù)雜工況和負(fù)荷波動的自適應(yīng)能力;三是推進人工智能、5G和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)在集中監(jiān)測、協(xié)同調(diào)度和預(yù)測維護中的應(yīng)用,促進裝備與平臺的一體化智能運維管理。相關(guān)舉措有助于提升運行能效識別和評估能力,增強節(jié)能效果穩(wěn)定性和可持續(xù)性,為節(jié)能裝備規(guī)模化應(yīng)用提供支撐。
 
  (五)夯實高質(zhì)量生態(tài)支撐,構(gòu)建節(jié)能產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展環(huán)境。《實施方案》從機制創(chuàng)新、標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)和產(chǎn)業(yè)生態(tài)協(xié)同三個方面夯實節(jié)能裝備健康發(fā)展環(huán)境基礎(chǔ)。以資金支持、“揭榜掛帥”等方式加快關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān),并依托設(shè)備更新、稅收優(yōu)惠和金融政策等推動先進節(jié)能裝備規(guī)?;瘧?yīng)用。以能效指標(biāo)為約束,嚴(yán)格執(zhí)行電機、變壓器等重點用能設(shè)備能效強制性國家標(biāo)準(zhǔn),拓展工業(yè)熱泵、算力設(shè)施等新興領(lǐng)域產(chǎn)品能效標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),健全覆蓋設(shè)計、制造、檢測和運行維護的全鏈條綠色低碳標(biāo)準(zhǔn)體系,并加強節(jié)能監(jiān)察。倡導(dǎo)行業(yè)自律和公平競爭,建立用戶評價和優(yōu)質(zhì)優(yōu)價采購機制。相關(guān)舉措將加快節(jié)能裝備更新改造,推動產(chǎn)業(yè)由單一產(chǎn)品競爭向系統(tǒng)解決方案升級,形成節(jié)能裝備全產(chǎn)業(yè)鏈綠色發(fā)展的長期動力。
 
  三、全流程節(jié)能降碳的系統(tǒng)化實踐范例
 
  裝備節(jié)能成效既取決于能效設(shè)計技術(shù)水平,更受到全生命周期管理等系統(tǒng)化實踐的深刻影響。推進裝備節(jié)能降碳,關(guān)鍵在于統(tǒng)籌設(shè)計、制造、運行、回收等全過程,實現(xiàn)由單點提效向全流程優(yōu)化的轉(zhuǎn)變?,F(xiàn)階段,應(yīng)建立科學(xué)、可量化的全流程評價與監(jiān)督機制,確保單臺裝備在設(shè)計、制造、運行直至報廢各環(huán)節(jié)的節(jié)能降碳效果可核算、可驗證、可落地。在各類節(jié)能裝備中,電力變壓器涵蓋環(huán)節(jié)眾多、服役周期長、節(jié)能潛力突出,在節(jié)能降碳實踐方面代表性強。因此,嘗試以變壓器為例探索關(guān)鍵裝備全流程節(jié)能降碳路徑。
 
  在設(shè)計制造階段,應(yīng)系統(tǒng)考慮材料選擇和結(jié)構(gòu)優(yōu)化,優(yōu)先采用高效電磁材料,推進輕量化、緊湊化設(shè)計,從源頭降低損耗與碳排放;引入綠色工藝和自動化生產(chǎn),每道工序嚴(yán)格參照節(jié)能環(huán)保相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),助力生產(chǎn)環(huán)節(jié)低碳化。
 
  在運行階段,應(yīng)構(gòu)建智能監(jiān)測體系,實時采集并分析負(fù)荷與損耗等關(guān)鍵指標(biāo),通過階段性評估與異常預(yù)警機制,及時分辨能耗異?;蛐阅芷x,確保節(jié)能目標(biāo)持續(xù)達(dá)成。為進一步增強監(jiān)督,可建設(shè)信息追溯平臺,記錄裝備的材料來源、生產(chǎn)工藝、運輸、安裝及運行數(shù)據(jù),形成全生命周期可溯源、可驗證的管理閉環(huán)。
 
  全流程評價與監(jiān)督機制的有效運行,離不開政策與標(biāo)準(zhǔn)體系的引導(dǎo)。應(yīng)推動行業(yè)加快建立變壓器全生命周期節(jié)能評價標(biāo)準(zhǔn)體系,涵蓋能效等級劃分、碳排放核算方法、綠色設(shè)計規(guī)范等關(guān)鍵內(nèi)容。同時,通過政策激勵和示范項目,促進企業(yè)優(yōu)先研發(fā)與應(yīng)用符合相關(guān)節(jié)能要求的裝備??稍谛履茉窗l(fā)電端、工業(yè)園區(qū)及關(guān)鍵應(yīng)用場景中推廣全流程評價機制,對變壓器運行節(jié)能效益實施集中管理與監(jiān)督,形成可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗范式。
 
  通過建立全流程評價體系和動態(tài)監(jiān)督機制,變壓器及其他關(guān)鍵節(jié)能裝備的節(jié)能降碳效果可由設(shè)計理念貫穿至實際運行,并延伸至回收再制造環(huán)節(jié),實現(xiàn)真正意義上的全生命周期綠色管理。這不僅為節(jié)能低碳裝備的規(guī)?;茝V提供科學(xué)方法,也將為我國“雙碳”戰(zhàn)略目標(biāo)的實現(xiàn)提供堅實支撐。
 
  (作者:中國南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司首席技術(shù)專家  饒宏)
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